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  浙江港航“最多跑一次”改革:做事“路通” 水运“顺遂”

  营业联办:发挥体制上风 改革举措“一再”

  赵顺和以企业旗下一艘5万吨的散货船举例说,船停在港口镇日,消耗成本7万元,“以前办理船舶营运证,仅一艘船的审核时间就必要三天,亏损超过20万元。”

  浙江省港航管理局局长胡旭铭此前外示,要添快推进灵敏港航营业操作平台、智能监管服务平台、决策声援平台的详细行使,详细升迁水上交通坦然监管和走业服务程度。

  “吾们正在详细推进非现场执法,使非现场执法案件占通盘案件的比例逐年挑高。”浙江省港航管理局相关部分负责人外示,非现场执法借用技术形式执法,不光能够挑高执法效果与执法程度,同时也有利于缩短船户因停驶停航受到的亏损。

  温州市港航管理局走政审批处处长庄才华算了笔帐:“按照船舶大幼,停航成本各不相通。吾们将辖区船舶均按3天1万元计算,按2017温州船舶营运证办理量596件的数目,可直接为海运企业撙节费用为596万元,添上船舶停运天收好将达约1000万元。”

  “2011年,吾们在全国始创水上交通非现场执法,执法效果得到清晰升迁。”杭州交通港航部分做事人员介绍,现在,杭州航区共确定了58项可适用非现场执法的案由,占常见作凶案由的70%。

  2017年,湖州市港航管理局率先推出了清淡货船“六证联办”事项,涵盖了船舶检验证书核发等7个事项。这项源自下层的改革实践,2018年来被浙江港航体系详细推广,并开起逐步向“多证相符一”追求,即将船舶相关的证书相符多为一,换成一本《内河船舶证书新闻簿》。

  如其所言,改革以前,海运企业如需换发船舶营运证,需派人带申报原料及原件到审批中间办理,相关部分的准许办理天数为3天。办证耗时久并且必须线下办理,成为改革一定瞄准的“痛点”。

  “现在一分钱都不会白白‘等’失踪了。有了数据协助跑腿换证,吾们真实实现了‘一次都不必跑’。”赵顺和说。

  中新网杭州1月2日电(张斌)因水而兴,是东部沿海省份浙江的底色。

  “运输船舶必要办理多本证书,还需随船携带多本证书和响答的签注文书,这一状况不相符现在简化事前、偏重过后的改革原则。”对此,一位地方港航部分下层做事人员谈及改革初衷时说。

  执法联动:优监管方式 造改革示范工程

  “时间就是金钱,效果就是生命。”重温这句改革盛开初响彻中国的口号,上述奏效更显其时代意义,而这仅是浙江港航体系“最多跑一次”改革实践的其中一壁。

  据介绍,2018年浙江全省非现场执法案件数目达3359件。同时,随着改革强化,浙江港航正在综相符以去各类举措,重点打造打造“船e通”示范工程。到2022年,浙江港航体系“掌上做事”“掌上办公”有看实现核心营业100%全遮盖。

  “2018年,浙江港航平台网总办件量近8.3万件。横向对接方面,23个事项已通盘与浙江省平台对接;证书、文书等数据基本实现跨部分共享。另,始末海事局船舶进出港通知体系(手机APP)办理的有197万件。”浙江省港航管理局相关部分负责人说。

  温州华顺船务有限公司总经理赵顺和深谙其道,他的企业现在是温州地区最大的海运企业,经营国内沿海、长江中下游及珠江三角洲制品油船、清淡货物运输营业。

  “最多跑一次”改革,固然简化了做事流程,但并意外味监管的放松。行使技术形式与移动互联网,行家“互联网 政务”的浙江港航不光在详细推进执法数字化转型,其正在打造的“船e通”改革示范工程亦颇具“浙江特色”。

  “浙江港航将围绕‘强港口、畅内河、兴航运’总体现在的,坚持一张蓝图绘到底,聚焦‘一带一同’愿景和长江经济带、长三角一体化等国家战略,聚焦绿色发展理念,聚焦高质量发展,在‘补短板、调组织、重绿色、深改革、保坦然、强队伍’上赓续发力,以勇立潮头的担当推动浙江港航走在前线,为交通强国示范区和‘两个高程度’建设做好港航保障。”胡旭铭说。(完)

群多在温州市走政服务中间自立做事。 王刚 摄群多在温州市走政服务中间自立做事。 王刚 摄国内始本试走“多证相符一”的新版《内河船舶证书新闻簿》。 周雨顺 摄国内始本试走“多证相符一”的新版《内河船舶证书新闻簿》。 周雨顺 摄

  以前11月6日,在试点基础上,浙江将内河船舶证书“多证相符一”改革做事详细推广,让改革受好面进一步扩大。浙江港航体系的改革举措还有很多,如“多检相符一”改革,让现场检查所需时间从3-4天压缩到1天;又如“互联网自立打印”“在线支付”“手机移动办”等,清晰降矮了制度成本。

  行为中国稀奇的沿海港口和内河水运均高度发达的省份,浙江拥有有余的港航资源先天。现在,浙江水路运输船舶1.4万艘,运力达到2826万载重吨,其中海运运力居全国第一,水路货运量和周转量在综相符运输体系中的比重别离达35%和80%,水路客运量不息9年居全国第一。

  从线下到线上,做事事项的浅易办理,背后是做事部分内部的流程再造。倚赖精简的体制机制上风,浙江省港航管理体系用“一再”改革举措,让民多和企业有着更多“获得感”。

  激发水路运输的更多潜力,卓异的政策环境赞成是毫无疑问的关键。

  在“最多跑一次”改革东风吹拂下,浙江省港航体系构建了全省同一的浙江数字港航综相符管理与服务平台,实现“一网”通办。

  数据联通:瞄准发展“痛点” 着力破新闻孤岛

  停驶停航,对于1.4万艘浙江水路运输船舶来说都不算好新闻——多停镇日,就要消耗油料、人力等振奋成本。

  浙湖州货3662船船长梁启福常年跑上海到杭州的航线。在一项名为“多证联办”的港航体系改革执走前,他每年都要在固准时段停航,上岸办理例走的船舶检验检查手续,“搞不清为什么要这么多原料和程序,来来回回跑十几次还纷歧定能办下来,一个月时间就花在办证上了。”

  2018年7月,浙江省交通运输厅厅长陈利幸为浙江兴一0080船(货船)、千岛湖沁园29游船(客船)别离颁发了国内始本试走的“多证相符一”新版《内河船舶证书新闻簿》,这标志着内河船舶证书“多证相符一”、船舶检查“多检相符一”正式启动。截至现在,浙江港航部分共计发出《内河船舶证书新闻簿》1648本,响答缩短各栽证书上万本。

  从地方追求实践,到顶层设计添码发力,港航体系的诸多改革举措正在“一步一个脚印”迈向更高层次,惠及更普及的民多和企业。

  改革盛开40周年之际,在浙江“最多跑一次”改革纵深推进的当下,该省港航部分正倚赖体制机制上风,以“三联三化”,即数据联通、营业联办、执法联动;事项标准化、服务便捷化、原料电子化举措为主线,推动多项创新改革落实落地,一向通顺群多和企业的做事路,为水运“顺遂”创造更多利好。

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